豫/浙/陕/滇/粤/苏等地光储新政

8月15日，河南能源监管办下发关于征求《进一步加强发电机组并网运行管理和辅助服务管理有关事项的通知（征求意见稿）》意见的通知。其中提出：电力调度机构要遵循“按需调用”原则，合理调用并网主体辅助服务，发电企业和新型储能要加强运维管理，确保提供符合规定和标准要求的辅助服务。

《意见稿》表示，水电以外的可再生能源发电机组及独立新型储能在进入商业运营前，并网运行考核和分摊辅助服务费按2倍执行，分摊标准不超过当月调试期电费收入的10%。

当前有偿辅助服务暂开展有偿无功服务、有偿一次调频服务补偿。发电企业建设或改造调相机，在调相工况下提供有偿无功服务的，补偿标准暂定为15元/MVarh。

http://henb.nea.gov.cn/dtyw/tzgg/202408/t20240816_268018.html

8月19日，浙江能监办发布《虚拟电厂参与浙江电力辅助服务市场试点工作方案》，推动虚拟电厂参与辅助服务。

根据工作方案，虚拟电厂将依托负荷聚合商、售电公司等机构，参与电力运行调节。可为系统提供调频（AGC）、备用（10分钟）、以及第三方主体可提供的其他辅助服务。

现阶段，虚拟电厂参与电力市场主要依据的文件是：

在市场准入方面，根据不同的应用场景，工作方案对调节能力提出了不同的要求：

运行调用方面，工作方面明确虚拟电厂同一交易日同一机组只能按照以下方式之一参与辅助服务：

工作方案详细制定了虚拟电厂参与上述辅助服务的参与方式、调用原则，以及补偿考核方式。

http://www.escn.com.cn/20240820/f487112758f34fed864e3476862ad987/c.html

8月14日，陕西省发展和改革委员会、陕西省交通运输厅发布了《关于支持开展高速公路分布式光伏、加氢站建设及氢能汽车通行有关事项的通知》。其中表示，优化分布式光伏备案流程。

鼓励利用高速公路加油站服务区、收费站、养护工区、监控中心等建筑物屋顶、闲置土地，高速公路沿线的高速路基及边坡、隧道出入口、隔离带、互通立交、匝道圈中的闲置土地等建设分布式光伏项目。

鼓励源网荷储一体化发展。支持在高速公路服务区、收费站、养护工区、监控中心等地因地制宜布局源网荷储充一体化项目。

同时，要做好分布式光伏接网服务。电网企业按照简化流程，缩短时限的原则，依据项目备案文件、用地文件及项目投资主体等证明材料办理接网手续。

http://news.solarbe.com/202408/19/381391.html

8月14日，云南监管办公开征求《云南电力调峰辅助服务市场交易规则（试行）（征求意见稿）》意见。文件明确，独立储能调峰辅助服务按深度调峰辅助服务的方式参与市场交易。储能报价上限不超过335.8元/兆瓦时。自主参与独立储能调峰辅助服务报价的独立储能电站需同步上报最大充电电力及持续时间。

燃煤机组、水电机组、独立储能报价相同时优先调用独立储能，其余报价相同时优先调用可提供调峰容量大的机组或最大充电电力大的储能。

独立储能调峰辅助服务供应量为独立储能电站在提供调峰辅助服务期间的充电电量。

独立储能在同一运行日的同一时段不同时参与南方区域跨省备用市场和云南调峰市场。独立储能在云南调峰市场日前预安排中标后，同时段不再参与南方区域跨省备用市场日前交易出清。

云南调峰市场补偿费用由发电侧市场经营主体分摊，独立储能电站不参与云南调峰市场补偿费用分摊。

独立储能电站在未报价、报价未中标或未被调用的情况下自行进入充电状态，市场不支付调峰辅助服务补偿费用。

云南调峰市场参数表如下：

http://ynb.nea.gov.cn/dtyw/gsgg/202408/t20240814_267962.html

深圳市生态环境局8月14日印发《深圳市2024年度碳排放配额分配方案》，确定2024年度本市碳排放权交易体系配额总量约为3350万吨。年度配额总量由重点排放单位配额和政府储备配额构成，其中重点排放单位配额占比96%、新建项目储备配额占比2%、价格平抑储备配额占比2%。

http://meeb.sz.gov.cn/xxgk/qt/tzgg/content/post_11496796.html

8月19日，江苏常州市人民政府公开《常州市碳达峰实施方案》。

《方案》明确，加快推进光伏发电。坚持集中式和分布式发展协同并举，加快溧阳市高新区杨庄村渔光互补光伏项目、华电江苏常州郑陆渔光互补光伏发电项目建设；充分利用工业园区、企业厂房、物流仓储基地、公共建筑、交通设施和居民住宅等建筑物屋顶、外立面或其他适宜场地，创新光伏融合发展模式，按照“宜建尽建”原则积极开展分布式光伏项目建设。到2025年，力争分布式光伏装机容量达到400万千瓦。

《方案》明确，提出，推动建筑用能绿色化发展。优化建筑用能结构。推广可再生能源建筑应用，推动太阳能光伏、浅层地热能、空气能等新能源在建筑中的综合利用。积极推进“光伏+建筑”一体化（BIPV）试点示范，推动光伏瓦、光伏幕墙等建材型光伏技术在城镇建筑中一体化应用。提高建筑终端电气化水平，探索“光储直柔”技术建筑应用。到2025年，公共机构新建建筑可安装光伏面积覆盖率达到50%，新建民用建筑光伏覆盖率力争达到100%。

文件还指出，建立健全集中式风电和光伏发电企业的退役新能源设备处理责任。鼓励风电光伏设备制造企业开展绿色低碳改造和“智改数转网联”，推行清洁生产技术，降低回收处置过程对环境的影响。鼓励风电光伏设备生产制造、发电、运营、回收、利用企业建立长效合作机制。鼓励建立退役新能源设备拆除、拆解、运输、回收、利用处置“一站式”服务模式。加快风电光伏产品设备残余寿命评估技术研发，有序推进产品设备及关键部件梯次利用，探索开展风电光伏领域高端装备再制造。

http://www.changzhou.gov.cn/gi_news/512172403454543

国家发展改革委发布加快经济社会发展全面绿色转型重要成果

8月15日上午，2024年全国生态日主场活动生态文明重要成果发布会上，国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕发布加快经济社会发展全面绿色转型重要成果。

发布内容如下：

国家发展改革委坚持以席大大新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实席大大经济思想和席大大生态文明思想，将推动经济社会发展绿色化、低碳化作为实现高质量发展的关键环节，坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳发展道路，推动生产方式和生活方式绿色转型，加快经济社会发展全面绿色转型取得积极成效。

一、重点领域节能降碳全面推进

我国是全球能耗强度降低最快的国家之一。“十四五”前三年，扣除原料用能和非化石能源消费量，全国能耗强度累计降低约7.3%。钢铁、电解铝、水泥、炼油、乙烯、合成氨等行业的能效标杆产能占比平均提高约6个百分点。加快提升建筑能效水平，推动优化建筑用能结构，新建建筑中绿色建筑面积占比超90%，节能建筑占城镇既有建筑面积比例超64%，完成城镇既有建筑节能改造超3亿平方米，公共机构单位建筑面积能耗下降约3%。

二、能源绿色低碳转型步伐加快

我国可再生能源装机规模全球最大、发展速度全球最快。截至2024年6月底，全国可再生能源发电装机达到16.53亿千瓦，约占我国发电总装机的53.8%，风电光伏发电合计装机达到11.8亿千瓦，已超过煤电装机。可再生能源发电量稳步迈上新台阶，2024年上半年，全国可再生能源发电量达1.56万亿千瓦时，约占全部发电量的35.1%；其中，风电太阳能发电量合计达9007亿千瓦时，约占全部发电量的20%，超过了同期第三产业用电量和城乡居民生活用电量。我国建成全球最大、最完整的新能源产业链，光伏组件产量连续16年位居世界首位，为全球提供了70%的光伏组件和60%的风电装备。全球前10家风电整机企业中有6家中国企业，前10家动力电池企业中有6家中国企业。

三、产业结构优化升级成效显著

深化供给侧结构性改革，推动传统行业绿色低碳转型，加快淘汰落后产能，目前已累计退出钢铁落后产能1.5亿吨以上，完成钢铁全流程超低排放改造1.34亿吨，压减粗钢产量超4000万吨，培育近5100家绿色工厂。今年上半年，规模以上高技术制造业增加值同比增长8.7%，占规模以上工业增加值比重达到15.8%，集成电路、服务机器人、新能源汽车等智能绿色新产品表现亮眼，产量均保持两位数增长。新能源汽车产销量连续9年位居全球第一，截至2024年6月底，保有量达到2472万辆，占全球一半以上。2024年上半年，我国新能源汽车市场渗透率达35.2%，在主要经济体中位居第一。

四、大规模设备更新和消费品以旧换新取得良好开局

推动大规模设备更新和消费品以旧换新，既利当前又利长远，既稳增长又促转型，既利企业又惠民生，具有全局性战略性意义。今年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，对设备更新、以旧换新、循环利用、标准提升四大行动进行全面系统部署。国家发展改革委会同各地区各部门，加强统筹协调，建立政策体系，狠抓工作落实，推动四大行动取得积极成效。设备更新拉动投资增长。今年上半年，全国设备工器具购置投资同比增长17.3%，对全部投资增长的贡献率达到54.8%，拉动全部投资增长2.1个百分点。截至今年6月底，全国规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率达83.1%、关键工序数控化率达64.9%。以旧换新持续激发消费活力。上半年，限额以上单位家电商品零售额同比增长3.1%，较去年同期增速加快2.1个百分点，限额以上单位家具零售额同比增长2.6%，新能源乘用车零售量增长33.1%；截至7月底，全国汽车报废更新补贴申请突破45万份。循环利用体系加快完善。上半年，全国新增3160个智能化社区废旧物资回收设施；汽车报废回收量同比增长27.6%。标准提升促进绿色转型。今明两年拟制修订的294项国家标准已经全部立项，其中设备能效、电动汽车等重点领域55项标准已经发布。

今年7月，经国务院同意，国家发展改革委、财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新，大幅度扩大支持范围，大幅度优化组织方式，大幅度提升补贴标准。这些措施政策力度大、时效性强，能够进一步推动“两新”工作取得更大成效，为加快绿色低碳转型、推动经济高质量发展提供更加有力的支撑。

党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革的总目标，强调要聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。近日，党中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，对全方位、全领域、全地域推进绿色转型作出系统部署。国家发展改革委将按照党中央、国务院部署要求，坚持全面转型、协同转型、创新转型、安全转型，以“双碳”工作为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以钉钉子精神狠抓落实，推动我国绿色低碳发展不断迈上新台阶。